关于制定聊城市公立医疗机构按病种收费公开征求意见的通知

        为进一步实施我市公立医疗机构按病种收费的相关政策，根据省局文件精神，经研究，起草了我市公立医疗机构实行按病种收费改革的通知（草案征求意见稿），拟于近期出台。现公开征求社会各界意见，请社会各界人士以以下方式提出修改意见和建议。电子邮箱：lcwjj102@163.com；电话：0635-7106910（传真：0635-7106978）；通过信函方式将意见寄至聊城市湖南路8号。意见征集截止日期为2018年3月16日。谢谢您对物价工作的支持和参与。

关于聊城市公立医疗机构按病种收费有关问题的通知

（草案征求意见稿）

各县（市、区）物价局、卫计委、人社局及各公立医疗机构：

为贯彻国家和省深化医药卫生体制改革精神，根据省物价局等三部门《关于驻济省（部）属公立医疗机构按病种收费有关问题的通知》规定，经研究，决定在全市公立医疗机构实行按病种收费改革。现将有关问题通知如下：

一、按病种收费的内涵

按病种收费标准包含患者住院期间发生的诊断、治疗等全部费用，即从患者入院，按病种治疗管理流程接受规范诊疗，到最终达到临床疗效标准出院，整个过程中所发生的诊断、治疗、手术、麻醉、护理、床位、药品及医用耗材等各项费用。医疗机构按此标准收费，医保和患者按规定付费。

按规定列入“除外内容”的耗材，以及患者自愿选择单人间、双人间以及特需病房，其床位费超出普通病房收费标准的部分可单独收费，不计入病种收费标准。此外，医院不得另收其他费用。

二、具体病种和实施范围

全市二级以上公立医疗机构本次实施按病种收费的病种共105个（详见附件），其中，西医病种92个，中医优势病种13个。凡主诊断、主操作符合实施按病种收费的患者，均应纳入按病种收费范围。

三、病种收费标准

按病种收费实行最高限价管理。附件所列病种收费标准为三级、二级公立医疗机构最高收费标准。各医疗机构在规定价格的基础上，下浮幅度不限。

四、医保支付政策

1.参保人员在定点医疗机构发生的列入按病种收费管理的病种费用，医保以本文件为参照依据，与医疗机构协商谈判后，按政策规定支付。

2.按病种收费管理规定可另行收费的医用耗材费用，属于医保支付范围的，医保按有关政策规定支付；或者由医保经办机构与医疗机构协商，一并打包纳入病种付费标准。

3.对患者自愿选择单人间、双人间以及特需病房（另有规定的除外），其床位费超出普通病房收费标准的部分，不计入病种收费标准，由患者自行支付。

五、退出机制

因合并症、并发症或患者病情较重、体质特殊等原因，导致实际发生医疗费用明显偏离病种收费标准的病例，医院可按规定程序退出按病种收费，仍按原收费方式结算，各病种退出率严格控制在20%以内。

六、相关要求

（一）各医疗机构要认真制订本院按病种收费工作实施方案并组织实施，完善临床诊疗路径管理，建立健全实施按病种收费的进入和退出机制，与患者签订《按病种收费知情告知书》，确保医疗质量、合理诊疗。

（二）各医疗机构和各级医保经办机构要做好信息系统的改造工作，确保按病种收费按时实施。

（三）各医疗机构要切实抓好控费工作，对实际费用超出病种收费标准部分，由医院自行承担；对实际费用低于病种收费标准的结余部分，作为医院的医务性收入。

（四）实施按病种收费的病种病例，除按本通知规定与医保经办机构结算病种费用外，可不再出具“费用清单”，但仍应按现行规定向医保经办机构传送项目费用清单等信息，具体传送要求按医保经办机构规定执行。

（五）各医疗机构要建立按病种收费申投诉责任制，畅通医患沟通渠道。医院不得拒收患者、分解住院次数或无故缩短住院时间。

（六）实施按病种收费，是改革医院现行收费方式和医保支付制度、有效控制医疗费用、缓解群众看病贵的一项重要措施，各医疗机构要充分认识按病种收费改革的重要意义，高度重视，加强政策宣传引导，在院内采取展板、宣传册、LED屏等多种形式开展宣传，保障患者的知情权、选择权，为推进按病种收费创造良好环境。要认真、耐心回应患者关切的问题，取得患者理解、配合和支持，确保按病种收费工作顺利实施。

附件：聊城市公立医疗机构按病种收费价格表

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